红网时刻新闻9月15日讯（通讯员谭生军李贵日邓圣尧）产业是乡村振兴的龙头，产业兴则乡村兴。近年来，蓝山县紧紧抓住产业发展这个“龙头”，把农村产业发展作为农民增收、农村富裕、社会稳定、乡风文明、壮大集体经济、美丽乡村的重头戏来抓，不断创新举措，探索产业发展新路。结合本地资源和区位优势，调整产业结构，出台产业发展鼓励政策，带动农村产业高质快速全面发展。
引老乡回故乡，走活农民创业增收“棋”
引老乡回故乡。蓝山与广东毗邻，区位优势明显，在广东有10万创业务工大军，其中广州花都区就有以皮具箱包生产为龙头，形成销售、直播带货、研发等一条龙的蓝山创业人员5万余人。近年来，蓝山出台多项优惠政策，积极参与乡镇商会建设，实施“能人回乡、市民下乡、乡贤助乡、企业兴乡”战略，引导在外务工经商能人返乡，助力乡村振兴。县里积极利用这人才、资金、技术优势，开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。目前，蓝山县已引进皮具箱包玩具企业余家、总投资.5亿元。蓝山驻花都区流动党总支开创了“一个党总支拉回一座皮具城”的先河。
助农民办企业。县、乡干部下村，有针对性指导、综合性服务，帮助留守乡村农民创办企业，参与皮具箱包企业的投资兴办。或合股或单独办，在回乡老乡带动下，使大批在乡村农民成为“企业主”，两年来，全县农民新办皮具箱包玩具企业就有余家，在本县工业园实现销售、直播带货、研发、务工等一条龙的就业人员5.3万人。
实行全方位服务。为了给回乡人员办企业提供方便，引导在乡人员参与创办企业，蓝山县14个乡镇成立了乡镇商会和商会党组织，先后引进会员企业家，会员人，把皮具箱包、玩具等特色产业引回家乡。与此同时，全面落实“五个一”的帮扶制度，即：“一个企业、由一名领导、一个后盾单位，组成一个帮扶工作小组，制订一个帮扶方案”，实现对口精准帮扶。做到“三个一”（服务一扇门、审批一枚章、事情一次办），全县企业开办时间压缩至1个工作日内，1天内办理营业执照，1周内办理不动产权登记证。该措施为企业减免各类税费余万元、各项社保费万元、房租费.4万元，为企业在蓝山发展吃下“定心丸”。
创办集体企业，走活集体经济发展“棋”
以点带面发展集体经济。集体经济是乡村振兴的坚实基础。为此，蓝山县全力推进村级集体经济发展。实施“十村示范、百村提升”工程，通过盘活山岭土地资源，发展集体经济。以点带面、以点促面，全面消除村级集体经济“空壳村”，提升薄弱村，创建示范村，达到了村村都有稳定集体经济收入的目标，高质量完成中央扶持的示范村的建设任务。同时制定出台《深化党建引领推动村级集体经济发展，助力乡村振兴实施方案》，安排预算资金，作为发展壮大村级集体经济引导扶持的专项资金，为兴业强村提供了坚强财力保障。
加强村干部队伍建设。持续发挥党建引领作用，坚持把选优配强驻村工作队作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，以村支两委换届为契机，坚持“一好双强双带”的选任标准，大力推行“两推一选”制度，选任村党组织班子。结合当地实际从农村致富能手、退役军人、大学毕业生中培育基层党组织书记，选举出了一大批“能力强、责任心强、素质高、群众信得过”的村支两委干部，有力提升村支两委班子战斗力。其次，加强村干部培训，提升村干部素质。每年举行不少于3天的村党组织书记培训，把发展壮大村级集体经济，列入村党组织书记培训的重要内容。通过事例讲解与现场教学相结合的培训方式，开拓村党组织书记视野，增强发展意识，使之成为乡村振兴的中坚力量。
壮大农村集体经济服务乡村振兴。今年来，蓝山县坚持党组织引领，把集体经济合作社确定为乡村振兴攻坚“靶心”，由县乡村振兴局牵头，蓝山财信担保有限公司担保，与蓝山建设银行蓝山分行联手推出乡村振兴“共享贷”金融产品，以村集体合作社为贷款对象，积极服务乡村振兴。目前全县22个村集体经济薄弱村合计贷款万元。蓝山通过发展特色产业，提升农村集体经济“造血”功能，形式多样创办村集体企业，如集体与农户合作，开发种植粽叶、药材、灵芝等企业，推动壮大新型农村集体经济，实现长效可持续发展，谱写“强富美”的乡村振兴新篇章。目前，全县年收入5万元以上的村个，占百分之九十以上，10万元以上的村35个。利用集体资金改善乡村基础设施，有力地促进了乡村振兴。
创新运作机制，走活农户在村增收“棋”
创新合作模式。组织农民合作社联社，依托主导产业探索组建覆盖全县联合社。实现同业联合，抱团发展闯市场，解决农民合作社小而散的问题，提高市场竞争力和市场占有率。为此，由村干部牵头，村集体与农户合作，成立合作公司，创办股份企业。这样的合作公司全县有家，如涩源村种植灵芝，犁头村种植粽叶，花果园村种植葡萄等各村因地制宜，根据各自资源优势引导在村农民创办企业，目前建成蔬菜、水果、烤烟、茶叶、药材5个“万字号”农业生产基地。
扶持车间进村子。采取企业主导、政府扶持、贫困户受益的举措，重点打造了集培训、贷款、就业“三位一体”的六大就业创业平台，让脱贫户就业有岗位、创业有舞台。通过引进能人，租赁村里空置校舍或其它空房，把劳动密集型车间办到村里，据统计全县车间有家，吸引留守在村中年妇女农民余人进车间务工，使他们实现在家门口就能务工。
大户带动模式。乡镇干部具体监督，村干部具体运作，把村里山岭和田土承办给“大户”进行开发盘活土地资源，以“合作社+脱贫户”模式，通过农村种养大户等成立新型农村合作社，利用当地优势产业或集体经济，吸纳和鼓励农村劳动力就业创业。农户既可以收到土地出租费，又可以进企业、合作社务工，一举两得。全县用这种方式开发种植茶叶、茶子树、水果、烤烟、稻谷、药材等达20余万亩。
组团出省创业，走活新领域新产业“棋”
建立流动党支部。地处“楚尾粤头”的湖南省蓝山县，有10余万农民大军外出务工创业，其中流动党员余人。“党员流向哪里，就把党组织建在哪里。我们建立驻外流动党组织就是要把党员培养成能人、把能人培养成党员，让流动党组织书记成为合作社社长、商会会长，以党建红引领产业红。”蓝山县委书记龙向洋这样定位。为了让流动党员“离乡离土不离党、漂洋过海不迷航”，蓝山县大力探索“组织共建、党员共管、发展共促”的新时代流动党员“共建共管共促”新模式，先后在广东东莞、花都、深圳，海南文昌，云南昆明等地建立流动党员党组织21个。21条“党建航线”跨越千山万水，成为“领航”流动党员带领群众在外发展产业、增收致富的坚强力量。
积极作好服务工作。蓝山驻海南、驻广东花都、驻昆明等21个流动党支部积极为家乡创业人员排忧解难，成为创业人员的主心骨，为蓝山务工经商人员提供党建、商务、法律咨询、劳动保障、金融借贷等综合服务。如：蓝山在海南果农联合成立了海南湘蓝热带水果专业合作社，实行“党支部+合作社+商会”的“三合一”模式，通过统一技术指导、农资供应、协调贷款、产品销售渠道，既提高了荔枝产量和品质，也化解了价格风险，让老乡们增产又增收。发挥党员的先锋模范作用，蓝山流动党支部通过“一人带一户、一户带一组、一组带一村”模式，带动外出农民发展特色产业增收致富，助推乡村振兴。在流动党员的带动下，蓝山籍果农在海南种植荔枝果园达多个、6.5万多亩，年产值5亿多元，占海南“妃子笑”荔枝60%的份额，创造了“一个党支部振兴一方产业”的奇迹。在广州花都探索出“流动党组织+皮具箱包产业链”模式，引领流动党员在狮岭镇创办皮革皮具企业60多家，带动蓝山老乡在花都创办企业多家，皮具箱包从业人员达5万余人。在昆明、在深圳、在郴州……蓝山农民在新领域开创新产业来势喜人，为农民增收“唱主角”。
